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被罰!土增稅清算,成本分攤方法不能亂來!

投拓狗日記 投拓狗日記
2021-09-08 14:34 5054 0 0
2019年國家稅務總局刊登了一則指導性判例:主要講的是某開發商在土增稅清算時,開發成本采取了層高系數法進行分攤。

作者:新芽

來源:投拓狗日記(ID:ziguanshidai)

2019年國家稅務總局刊登了一則指導性判例:主要講的是某開發商在土增稅清算時,開發成本采取了層高系數法進行分攤。但是當地稅務局不認,要求按照建筑面積法進行計算。

官司打到最后,法院做出解釋:納稅人有權按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤,也有權按建筑面積計算分攤。但是除此之外的方法則必須征得當地稅務機關認可!

其實在實操中,除非有特別規定,土地增值稅清算成本分攤方法一般僅可采取占地面積法和建筑面積法進行成本的分攤——即多項目受益的,應按【占地面積比例】分攤;同一項目不同物業類型,應按【實測建筑面積比例】分攤。

其他所謂的合理分攤方法需要結合當地稅務機關的政策特別規定且得到當地稅務機關的審核認定后方能使用,納稅人自身并無除上述兩種分攤方法之外的額外主動選擇權。

#1

法規依據

一、稅務總局層面

1、《土地增值稅暫行條例實施細則》(財法字[1995]6號)規定:納稅人成片受讓土地使用權后,分期分批開發、轉讓房地產的其扣除項目金額的確定,可按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤,或按建筑面積計算分攤,也可按稅務機關確認的其他方式計算分攤。

2、《關于印發<土地增值稅清算管理規程>的通知》(國稅發[2009]91號)第二十一條審核扣除項目是否符合下列規定:納稅人分期開發項目或者同時開發多個項目的,或者同一項目中建造不同類型房地產的,應按照受益對象,采用合理的分配方法,分攤共同的成本費用。

二、地方稅務層面

(1)福州稅務局:房地產開發成本計算分配辦法:房地產開發企業同一項目中包含不同類型房地產的,其房地產開發成本可采取層高系數計算分配辦法。

(2)江西稅務局:建造既有住宅又有非住宅的綜合樓,土地成本按不同類型房地產的銷售收入分攤,其他費用按單位建筑面積分攤。

#2

其它合理分攤方式

首先要強調的是,下面所說的分攤方式,是針對不同的扣除項目有不同的規定,并不是適用所有扣除項!同時,這些分攤方法各地認識不統一,應以當地稅務機關規定為準。

①層高系數法:

為什么會有層高系數法?在一些項目中同一棟建筑物內存在不同業態,而這種業態的層高不同所發生的直接建造成本比如材料、人工也會明顯不同。實務中最典型的情況是底商+住宅模式,底商一般在4.5-6米之間,而住宅一般在3米左右,【建筑面積分攤法】沒有考慮這種不同層高對開發成本的影響,采用一刀切的方法進行分攤,體現不了這種成本差異,實質上是有失客觀的,而層高系數法恰好可以彌補這種不足。

②直接成本法:

開發產品成本中的費用屬于直接成本和能夠分清成本對象的間接成本,直接計入成本對象;共同成本和不能分清負擔對象的間接成本,應按受益的原則和配比的原則分配至各成本對象。簡單理解為可以直接歸屬于計稅成本對象的直接歸集,不必采取建筑面積法、占地面積法等。

#舉個例子,在某商住一體的建筑主體中:

商業外墻砌大理石墻磚(玻璃幕墻),住宅外墻粉刷涂料,因此大理石外墻(玻璃幕墻)成本直接歸屬于商業,住宅粉刷成本歸屬于住宅;

③售價比率法

售價比率法是以房屋單位售價為基礎計算分攤開發房屋土地成本的方法。一般而言,房屋售價的高低,除取決于房屋結構外,更主要是取決于房屋的地理位置,同樣結構的房屋,門面房售價高于住宅房,不同售價理應分攤不同成本比例。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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原標題: 被罰!土增稅清算,成本分攤方法不能亂來!

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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