作者：守望者

來源：靜水深漩（ID：zealsaint111）

核心觀點：

未來鐵路規劃賦予西安樞紐中心角色，進一步提升西安在西北區域的重要性。

未來航空規劃賦予西安國際樞紐角色，進一步提升西安在航空市場的重要性。

交通定位的進一步提升，有助于西安較周邊城市的比較優勢進一步提升，有助于西安更好的融入城市分工，吸引更多產業和人口。

一、判斷邏輯

古話說的好：“要致富，先修路”。交通的通達程度提升城市吸引度的邏輯在于：1 交通情況決定了產業是否愿意在該區域聚集。工業化導致分工細化，隨著分工的細化我們看到城市之間開始分工，城市群之間出現分工，較差的交通狀況意味著該城市生產的產品外運成本過高，導致該城市失去進入工業化分工的機會，而進入城市化分工協作是城市發展進入快速干道的關鍵（有興趣的老板可查閱下齊齊哈爾的沒落和哈爾濱的崛起那一段歷史。俄國修建的中東鐵路實現了哈爾濱的崛起）。失去進入工業化分工的機會將影響新增工作崗位最終導致人口流入受限。2 較弱的交通情況使得人口到達該城市成本過高（時間成本，金錢成本），很大程度上減少了人口流入（記得2016年去某地級市出差，先飛到某省會城市，再坐4個半小時大巴，后來每次想起來要去那里辦事，就會有一種悲涼感）。

基于以上交通對產業流入和人口流入的重要性的認知，來看二組統計數據。

數據來源：統計局

下表是分子項的數據情況：

數據來源：統計局

備注：第二張表未包含水運數據

從以上統計數據看到：

1)2017年的數據代表了現有交通網絡下，交通運輸的數據。

2)西安的客運數據量高于鄭州，銀川，太原，蘭州這些周邊城市。

3)西安的貨運數據量與鄭州基本持平，高于銀川，太原和蘭州。

4)西安鐵路客運量和貨運量均低于鄭州，但航空客運量高于鄭州。

5)以上兩個表的數據顯示西安相比較周邊城市擁有較為明顯的交通樞紐優勢。

6)鄭州是中部地區的樞紐，西安的客運數字高于鄭州，貨運數字與鄭州持平，說明西安在鐵路運輸上的重要性相比較普鐵時代得以大幅提升。

一個城市的交通優勢源于前期的交通規劃（包含鐵路，公路和航空，由于西安和周邊城市均無港口資源，所以不做考慮）。前期該城市匯聚的主要交通路線的節點越多，該城市接入社會分工的程度越高，對產業和人的吸引力越強。因此下來需要考察未來西安在交通規劃上的地位，分析西安作為交通樞紐的重要性進一步加強還是減弱。

二、鐵路：

中國的高速鐵路網分骨干網，重要區域網，大城市之間的城際高鐵等三個類型，之前骨干網指的是四橫四縱干線網。最早中國的鐵路為普鐵時代，后來中國的骨干鐵路晉升為4橫4縱，隨后2016年修編的《中長期鐵路網規劃》及2017年印發《鐵路“十三五”發展規劃》將中國的高鐵網絡進一步提升為 “八橫八縱”的格局。通過8橫8縱這16條鐵路線路，形成一張巨大的交通網，覆蓋我國80%以上的大城市。在這張大的交通網的基礎上，支線鐵路對干線鐵路形成了補充。

鐵路的特點在于，點對點行駛（即，火車只能按照鋪設的鐵路線路運行，線路怎么鋪設，火車就得怎么走，并且線路鋪設投資大，建設周期長），一旦建成，中短期內樞紐城市的優勢無法被替代（除非科技出現巨大進步，出現相較于鐵路更便宜更快的運輸方式）。因此每一次規劃的變動，都會使得一些城市崛起，一些城市喪失優勢。下面我們將通過比較過去的鐵路網絡和新的鐵路網絡，探討西安在新的路網中的地位變化。

下圖是普鐵時代鐵路線路圖：

下圖是四橫四縱線路圖

下圖是2017年8橫8縱鐵路網建設情況：

下圖是預計2025年8橫8縱建設情況：

新的8橫8縱規劃下西安樞紐位置凸顯：

1)國家定位：西北最大的鐵路樞紐，《中長期鐵路網規劃（2008年調整）》中八個重點建設的鐵路樞紐之一，《鐵路“十一五”規劃》確定的六大樞紐型客運中心，《中長期鐵路網規劃（2016年）》19個綜合鐵路樞紐之一，《中歐班列建設發展規劃（2016-2020年）》主要鐵路樞紐節點之一。根據《中長期鐵路網規劃（2016年）》，中國確認了19個城市為綜合鐵路樞紐并分為三個層次：第一層，北京；第二層，上海、廣州、武漢、成都、沈陽、西安、鄭州；第三層，天津、南京、深圳、合肥、貴陽、重慶、杭州、福州、南寧、昆明、烏魯木齊。

2)普鐵時代：在普鐵時代西安西北區域無明顯的樞紐城市，西安交通位置弱于蘭州（一部分原因是受制于秦嶺山脈，當時的施工能力穿越秦嶺山脈難度較大），只接入了隴海線一個主干道，在“四橫四縱”時代只接入了徐蘭客運專線。進入“八縱八橫”時代后，西安成為路橋通道，呼南通道，包海通道三個主干道的交匯處。在高鐵時代，西安成為西北地區最大的鐵路樞紐。

3)城市定位：中國西北地區最大的交通樞紐。蘭州，銀川，太原在鐵路樞紐上的位置弱于西安。被譽為“火車拉來的城市”鄭州，在新的規劃中重要樞紐位置不變。鄭州一直是中部的交通樞紐，成都是西南區域的交通樞紐，之前西北地區缺乏少明確的交通樞紐城市，本次規劃明確了西安作為西北交通樞紐的位置。

4)西安在鐵路樞紐上重要性的提升，將提升西安對產業資本的吸引力，從短期看將直接利好物流產業，貿易產業等依賴交通發達程度的產業。

從西安過去的運輸數據以及未來國家規劃上看，西安在鐵路運輸上的重要性越來越高。西安較周邊城市在鐵路運輸上的優勢將進一步擴大。

三、航空規劃

1.機場現狀：

目前，西安咸陽機場與國內外65家航空公司建立了航空業務往來，國際（地區）航線達到64條，連通全球29個國家、53個樞紐和著名旅游城市，其中覆蓋“一帶一路”沿線國家14個、城市20個。

截至2018年底，西安機場實現旅客吞吐量4465萬人次（2012年為1200萬人次），較2017年增長6.7%，排名全國第7；貨郵吞吐量31萬噸，較上年增長20.3%，位列全國第13位，起降架次33萬架，同比增長3.6%。貨郵吞吐量增速在全國前20大機場中排名第一。

2018年國內排名前20的機場吞吐情況見下表：

    數據來源：民航局

西安咸陽國際機場截止目前情況為：

1)西安自T3航站樓2012年5月投入使用后，機場吞吐量從1200萬人次/年上漲到了2018年 4465萬人次/年。

2)西安咸陽國際機場目前為雙跑道，3個航站樓。

3)西安周邊省份除成都區域擁有的機場整體吞吐量高于西安外，其他區域均低于西安。

4)西北空管局在西安，西安一直是西北區域的區域樞紐中心。

5)西安航線網絡通達能力有待提高，尤其是國際航班數量偏少，主要通勤為國內千萬級機場。

西安一直在航空方面一直是西北的區域樞紐中心，這一點短期內不會改變，我們關心的問題點在于是否有擴大吞吐量的規劃，進一步增強西安作為西北樞紐中心的優勢。

2.未來規劃

中國民航“十二五”規劃中對西安咸陽國際機場的定位為區域性樞紐中心。根據《中國民用航空發展第十三個五年規劃》，逐步提升西安的國際樞紐功能（目前國際樞紐為北京，上海，廣州，根據十三五規劃，將新增成都，昆明，西安，烏魯木齊和大連），并明確西安機場的改擴建工程，進而提升西安機場的運營能力。

根據發改委批復的《中國民用航空發展第十三個五年規劃》，明確西安咸陽國際機場三期擴建工程，工程按2030年旅客吞吐量8300萬人次，貨郵吞吐量100萬噸的目標。新增2條跑道（國內目前4跑道的機場只有北京，上海和廣州），新建70萬平方米的東航站樓（T5），8萬平方米的貨運站（遠期200萬噸貨郵處理能力），115個機位的停機坪。

西安航空樞紐的定位從區域性中心提升為國際樞紐，進一步提升了西安在航空市場的定位，新的規劃將有助于西安進一步發展，旅游產業，航空物流產業，貿易及中高端商務。

四、總結

西安的交通環境在十三五的規劃中出現顯著提升，分別被賦予了區域性中心（鐵路）和國際樞紐（航空）定位，定位提升使得西安在中長期在交通物流領域相比較周邊城市擁有很強的比較優勢，該優勢最終將體現在企業物流成本上，使得西安逐漸成長為物流中心，帶動西安相關產業興起。

交通規劃給予西安的利好將在中長期內吸引周邊人口持續流入西安，同時減少畢業生外流（陜西畢業的高校學生留本地比例為35.20%），增加西安城市總經濟體量和人口體量同時吸引更多的外部投資，外部投資的進入帶來就業機會的同時會改善居住環境（比如更好的商場，更好的品牌，更多的娛樂產品），如西安市場投資札記-1中提到的，足夠的人口體量本身是龐大的市場。

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原標題： 西安住宅投資札記-3