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固定資產投資‖項目資本金制度(自有資金投入)問題解析

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2021-08-04 08:38 11636 0 0
項目自有資金投入制度,即指固定資產投資項目資本金制度。該制度由1996年發布《國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》正式確立。

作者:王平

來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

項目自有資金投入制度,即指固定資產投資項目資本金制度。該制度由1996年發布《國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》正式確立。項目資本金制度既是宏觀調控手段,也是風險約束機制,是促進保持國民經濟平穩較快增長的重要保障制度之一。

項目資本金制度自1996年確立以來,先后經歷了兩次修改,最近一次調整為2009年,國家將根據經濟形勢發展和宏觀調控需要,適時調整固定資產投資項目最低資本金比例。

項目資本金制度是指投資項目的總投資中,除項目法人(依托現有企業的擴建及技術改造項目,現有企業法人即為項目法人)從銀行或資金市場籌措的債務性資金外,還必須擁有一定比例的資本金。

投資項目資本金,是指在投資項目總投資中,由投資者認繳的出資額,對投資項目來說是非債務性資金,項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務;投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益,也可轉讓其出資,但不得以任何方式抽回。

其中,項目總投資是指投資項目的固定資產投資與鋪底流動資金之和,具體核定時以經批準的動態概算為依據。

自有資金投入來源要求

投資項目資本金可以用貨幣出資,也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為資本金的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權,必須經過有資格的資產評估機構依照法律、法規評估作價,不得高估或低估。以工業產權、非專利技術作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%,國家對采用高科技術成果有特別規定的除外。

自有資金投入比例要求

項目類型

自有資金投入最低比例要求

鋼鐵、電解鋁項目

40%

水泥項目

35%

煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項目

30%

郵電、機場、港口、沿海及內河航運項目、化肥(鉀肥除外)項目、房地產開發項目(除保障性住房和普通商品住房項目)

25%

城市軌道交通、鐵路、公路、玉米深加工、保障性住房和普通商品住房項目

20%

電力等其他項目

20%

公益性投資項目

無要求

城市地下綜合管廊、城市停車場項目,以及經國務院批準的核電站等重大建設項目,可以在規定最低資本金比例基礎上適當降低。

相關法規

1、 國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知【國發〔2015〕51號】

2、 2009年5月25日,《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》【國發[2009]27號】

3、 2004年4月26日,《國務院關于調整部分行業固定資產投資項目資本金比例的通知》【國發[2004]13號】

4、 1996年8月23日,《國務院關于固定資產投資項目試行資本金制度的通知》【國發[1996年]35號】

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 固定資產投資‖項目資本金制度(自有資金投入)問題解析

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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