執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴 作者：鮮文
來源：執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴（ID：qzzxlaw）
156.當(dāng)事人的變更、追加
156-1變更、追加的法定原則
執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向執(zhí)行法院申請變更、追加當(dāng)事人。申請符合法定條件的，執(zhí)行法院應(yīng)予支持。非因法定事由，不得變更、追加當(dāng)事人。
1）《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》（法釋〔2016〕21號）
一條 執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請變更、追加當(dāng)事人。申請符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
2）《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》
43.【當(dāng)事人變更追加的法定原則】
執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請變更、追加當(dāng)事人。申請符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
非因法定事由，不得變更、追加當(dāng)事人。
156-2變更、追加的申請與審查
申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。除事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定，并根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》第三十條、第三十二條的規(guī)定告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》（法釋〔2016〕21號）
第二十八條 申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
70.【變更、追加的申請與審查】
申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。156-3變更、追加期間的財產(chǎn)保全
執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條規(guī)定辦理。
申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條規(guī)定辦理。
第二十九條 執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。
申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。
71.【變更、追加期間的財產(chǎn)保全】
執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條☆的規(guī)定辦理。
☆《民事訴訟法》（2012年8月31日第二次修正）
第一百條 人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定對其財產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條☆的規(guī)定辦理。
《民事訴訟法》（2012年8月31日第二次修正）
第一百零一條 利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權(quán)的人民法院申請采取保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請。人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
156-4復(fù)議和訴訟期間的執(zhí)行
被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議或提起執(zhí)行異議之訴的，復(fù)議和訴訟期間，執(zhí)行法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求執(zhí)行法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，執(zhí)行法院可以準(zhǔn)許。
第三十一條第二款 被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
73.【變更、追加裁定的復(fù)議審查及復(fù)議期間的執(zhí)行】
被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
157.執(zhí)行和解
157-1執(zhí)行和解的內(nèi)容
在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
第86條第1款 在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
83.【執(zhí)行和解的一般規(guī)定】
在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人可以自愿達(dá)成和解協(xié)議，變更生效法律文書確定的履行義務(wù)主體、標(biāo)的物及其數(shù)額、履行期限和履行方式。
157-2執(zhí)行和解的形式
和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式。執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的，執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。
第86條第2款 和解協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式。執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的，執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。
84.【執(zhí)行和解的形式要求】
和解協(xié)議一般應(yīng)當(dāng)采取書面形式。執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議副本附卷。無書面協(xié)議的，執(zhí)行人員應(yīng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章。
157-3達(dá)成執(zhí)行和解后的處理
申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后，執(zhí)行案件根據(jù)下列情形做出相應(yīng)處理：
（二）申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求撤回執(zhí)行申請的，執(zhí)行法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行，以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案，已經(jīng)采取的查封、扣押、凍結(jié)措施應(yīng)當(dāng)解除。
（三）執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的，執(zhí)行人員在向申請執(zhí)行人書面核實后，以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。
《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2015〕5號）
第四百六十六條 申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》（法釋〔1998〕15號）
87.當(dāng)事人之間達(dá)成的和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》（法發(fā)〔2014〕26號）
第十五條 生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容，經(jīng)被執(zhí)行人自動履行、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，已全部執(zhí)行完畢，或者是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，可以以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。
執(zhí)行完畢應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案通知書并發(fā)送當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人書面認(rèn)可執(zhí)行完畢或口頭認(rèn)可執(zhí)行完畢并記入筆錄的，無需制作結(jié)案通知書。
第十七條 有下列情形之一的，可以以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案：
（一）申請人撤銷申請或者是當(dāng)事人雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請的；
（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；
（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的；
（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的；
（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；
（六）作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人或其他組織被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者歇業(yè)、終止后既無財產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承受人，也沒有能夠依法追加變更執(zhí)行主體的；
（七）依照刑法第五十三條規(guī)定免除罰金的；
（八）被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的；
（九）行政執(zhí)行標(biāo)的滅失的；
（十）案件被上級人民法院裁定提級執(zhí)行的；
（十一）案件被上級人民法院裁定指定由其他法院執(zhí)行的；
（十二）按照《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》，辦理了委托執(zhí)行手續(xù)，且收到受托法院立案通知書的；
（十三）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
前款除第（十）項、第（十一）項、第（十二）項規(guī)定的情形外，終結(jié)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)當(dāng)事人。
第二十三條 下列案件不得作結(jié)案處理：
（一）人民法院裁定中止執(zhí)行的；（二）人民法院決定暫緩執(zhí)行的；
（三）執(zhí)行和解協(xié)議未全部履行完畢，且不符合本意見第十六條、第十七條規(guī)定終結(jié)本次執(zhí)行程序、終結(jié)執(zhí)行條件的。《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》
85.【執(zhí)行和解的法律效力】
申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。
101.【可以中止執(zhí)行的情形】
（二）申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行的。125.【終結(jié)執(zhí)行的情形】
（二）當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請的；☆《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2015〕5號）
第四百六十六條 申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議后請求中止執(zhí)行或者撤回執(zhí)行申請的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行或者終結(jié)執(zhí)行。
第十七條第一項 有下列情形之一的，可以以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案：
（一）申請人撤銷申請或者是當(dāng)事人雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請的；502.【執(zhí)行完畢】
執(zhí)行實施案件有下列情形之一的，可以以“執(zhí)行完畢”結(jié)案：（一）被執(zhí)行人自動履行完畢；
（二）人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，已全部執(zhí)行完畢；（三）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢。
執(zhí)行完畢應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案通知書并發(fā)送當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人書面認(rèn)可執(zhí)行完畢或口頭認(rèn)可執(zhí)行完畢并記入筆錄的，無需制作結(jié)案通知書。
執(zhí)行實施案件具備本規(guī)范第107條規(guī)定條件的，可以以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”方式結(jié)案。☆
第一條 人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)；
（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單;（三）已窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置;
（四）自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月；（五）被執(zhí)行人下落不明的，已依法予以查找；被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的，已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，已依法啟動刑事責(zé)任追究程序。
第十六條 有下列情形之一的，可以以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”方式結(jié)案：
（一）被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人書面同意人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序的；
（二）因被執(zhí)行人無財產(chǎn)而中止執(zhí)行滿兩年，經(jīng)查證被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的；（三）申請執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財產(chǎn)或財產(chǎn)線索，并在人民法院窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施之后，對人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行書面表示認(rèn)可的；
（四）被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣變賣，或者動產(chǎn)經(jīng)兩次拍賣、不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣仍然流拍，申請執(zhí)行人拒絕接受或者依法不能交付其抵債，經(jīng)人民法院窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的；
（五）經(jīng)人民法院窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施，被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行或雖有財產(chǎn)但不宜強(qiáng)制執(zhí)行，當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議，且未履行完畢的；
（六）被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人屬于特困群體，執(zhí)行法院已經(jīng)給予其適當(dāng)救助的。人民法院應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭，就案件是否終結(jié)本次執(zhí)行程序進(jìn)行合議。
終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書，送達(dá)申請執(zhí)行人。裁定應(yīng)當(dāng)載明案件的執(zhí)行情況、申請執(zhí)行人債權(quán)已受償和未受償?shù)那闆r、終結(jié)本次執(zhí)行程序的理由，以及發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)，可以申請恢復(fù)執(zhí)行等內(nèi)容。
依據(jù)本條第一款第（二）（四）（五）（六）項規(guī)定的情形裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序前，應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人可以在指定的期限內(nèi)提出異議。申請執(zhí)行人提出異議的，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭組織當(dāng)事人就被執(zhí)行人是否有財產(chǎn)可供執(zhí)行進(jìn)行聽證；申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)就其提供的線索重新調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行；經(jīng)聽證認(rèn)定被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，申請執(zhí)行人亦不能提供被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。
（一）被執(zhí)行人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)查詢銀行存款，向有關(guān)房地產(chǎn)管理部門查詢房地產(chǎn)登記，向法人登記機(jī)關(guān)查詢股權(quán)，向有關(guān)車管部門查詢車輛等情況；
（二）被執(zhí)行人是自然人的，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人所在單位及居住地周邊群眾調(diào)查了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索，包括被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)收入來源、被執(zhí)行人到期債權(quán)等。如果根據(jù)財產(chǎn)線索判斷被執(zhí)行人有較高收入，應(yīng)當(dāng)按照對法人或其他組織的調(diào)查途徑進(jìn)行調(diào)查；
（三）通過最高人民法院的全國法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)和執(zhí)行法院所屬高級人民法院的“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)能夠完成的調(diào)查事項；
（四）法律、司法解釋規(guī)定必須完成的調(diào)查事項。人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序后，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有財產(chǎn)的，可以依申請執(zhí)行人的申請或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的，不受申請執(zhí)行期限的限制。
執(zhí)行實施案件有本規(guī)范第125條情形之一的，可以以“終結(jié)執(zhí)行”方式結(jié)案。
下列案件不得作結(jié)案處理：
（一）人民法院裁定中止執(zhí)行的；（二）人民法院決定暫緩執(zhí)行的；
（三）執(zhí)行和解協(xié)議未全部履行完畢，且不符合終結(jié)本次執(zhí)行程序、終結(jié)執(zhí)行條件的。注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場。
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原標(biāo)題： 人民法院執(zhí)行辦案指引十一執(zhí)行流程中的特殊事項（一）（附法律條文）
