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關于違規出具金融票證罪理解與適用

金融法律服務 金融法律服務
2020-08-12 16:10 4424 0 0
本文約6000字,銀行及金融從業者必看!

作者:陳健民曾語晗

來源:金融法律服務

題記

最近幾年,涉及上市公司、金融證券案件頻發。輕則行政處罰,禁止市場準入;重則涉及刑事處罰,萬千努力一朝幻滅。而隨著國家對于金融證券市場的監管力度加強、金融證券市場開放力度加大、以及未來對標歐美金融證券市場的需要,國家對于規范金融證券市場、打擊違法犯罪活動的尺度也在逐步調整,曾經一些雖已立法但很少適用的“僵尸罪名”亦有逐漸復蘇的跡象。

陳健民律師于2015年便計劃將涉及金融證券市場、上市公司合規及其高管可能涉及的刑事罪名逐一整理解讀分析,卻一直因各種原因未能成文。自2019年12月起,陳健民律師團隊將啟動并實施該計劃,希望通過對一些典型性案例的分析,對金融證券市場合規及上市公司風控起到一定“揭開面紗”作用。

違規出具金融票證罪

縮略語表

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01相關法律法規

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02立法目的

通過銀行開展資信調查,出具資信證明,是銀行等金融機構的一項金融業務之一。在我國一般都委托中國銀行等辦理。從狹義上講,其是指由銀行及其他金融機構經過資信調查后,就其資金和信用提供的一種書面情況反映與報告。但從廣義上來說,票據、銀行存單、房契、地契以及其他各種產權證明,都可以表現為某個單位或個人的資產情況,反映出經濟實力、資信能力,從而成為持有人的資信證明。除此之外,由銀行以及其他金融機構出具的有關財產方面的委托書、協議書、意向書亦可反映持有人的資信情況,成為其資信證明。一些本無可靠資信能力的人,為了獲取非法利潤,便借用銀行信用標榜自己的經濟實力與資信情況,騙取他人的信任,在與之交易的經濟活動中,趁機詐取他人財物。因此,銀行等金融機構在為他人出具資信證明時,必須嚴格依照有關法律、法規的規定,認真審查其資信情況,不能玩忽職守甚或濫用職權,非法為他人出具資信證明,從而為不法分子招搖撞騙、詐騙財物大開方便之門。因其行為而造成嚴重后果的,自然應受到法律的嚴厲制裁。

03構成要件

(一)主體

本罪的主體是特殊主體,即銀行或者其他金融機構及其工作人員。這里規定的“銀行”是廣義的銀行,包括中國人民銀行、各商業銀行、政策性銀行以及其他在我國境內設立的中外合資銀行和外資銀行。“其他金融機構”,是指除銀行以外的其他金融機構,即所謂非銀行金融機構。

(二)主觀方面

本罪在主觀上只能依故意構成,過失不構成本罪。即行為人明知為他人出具信用證或者其他保函、票據、存單、資信證明違反規定,仍繼續為他人出具。

(三)客體

本罪侵犯的客體是國家對金融票證的管理制度。

(四)客體

客觀方面表現為違反規定,為他人出具信用證或者其他保函、票據、存單、資信證明,造成較大損失的行為;“違反規定”,是指違反有關金融法律、行政法規、規章及銀行金融機構內部制定的規章制度與業務規則。“為他人”不僅包括為自然人,而且包括為單位。“保函”,是指銀行辦理代客擔保業務時,應申請人的要求,向受益人開出的保證函件。“票據”指金融票據。“存單”即銀行存單。“資信證明”,是指提供客戶的財產狀況、償還能力、信用程度等情況的證明文件。“造成較大損失”,應從經濟的觀點考察,既包括使金融機構遭受較大損失,也包括使其他有關個人或單位遭受較大損失的行為。

04與其它罪名的區別

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05司法判例

(一)王某案

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(二)郝某某案

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注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

本文由“金融法律服務”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 金融合規|陳健民曾語晗:關于違規出具金融票證罪理解與適用

金融法律服務

金融業務刑事及民事風險管控,微信公眾號ID:jamiefaith

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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